战争中的鸡肋!中国最该精减掉的军事单位

zhangyl

建国几十年来，我军随着国内国际形势的需要，进行了数次大的减裁和精减缩编，从1949年的70个军，到后来抗美援朝后的大复员；动作最大的是成建制的去边疆戌边屯垦，成立农垦兵团；后来随着社会主义建设的需要，一些军种兵种也集体转业到地方为国家建设做贡献了，比如铁道兵、基建工程兵，到上世纪八十年代中后期，为了更好的适应现代战争的需要，军委作出决定再次裁员一百万人员，当时主要是对一些后勤单位和非野战单位进行了裁员；大家都熟悉的工程兵几万人集体转业到深圳搞建设，为特区的发展作贡献。（就是深圳城建集团的前身）

　　到九十年代和本世纪初，军委又根据国际形势的变化而多次对军队人员进行了缩编，这些批次的精减主要对象是对非战斗队伍进行的裁员，它包括一些军队学校，比如医科大学，后勤学校等社会通用型技术学校，因为这部分人才可以根据部队需要从社会上的大学里随时招收到，没有必要占据有限的军费开支，同时在精减人员的同时，对部队的装备进行了大力发展，真正向精兵强军的目标迈进！

　　目前，我军公布的集团军数目有十八个军，我想大家都明白这是指全国的野战部队，不含各种军事机关和学校，后勤单位，要中央军委的领导下，我军正朝着现代化、正规化、信息化方向前进，力争在现代条件下打赢现代战争！

　　可以这样说，在人员比以前少很多量的情况下，我军的战斗力要比历史上任何时候都要强大和有力，这得益于军委对我军发展方向和适应现代战争的正确指导和定位，得益于我军各部队顾全大局，服务服从于国家整体利益的全局观念！

　　纵观我军历次大大小小的精减也好，整编也好，压缩也好，但整合保留下来了我英勇的红军老部队；保留下了我军历次对外军作战的优胜部队；保留下来了在战争中真正打出来的部队；虽然在数次裁员中也撤销了一些能战斗的单位， 但大家对保留下来的单位基本上没有什么异议。

　　但是，我觉得大家可能都把眼光放在了正规部队和正规单位上了，实际上还有一个军事单位是最该精减的，它就是——军分区。

　　我军的正规单位除了野战军以外，还有各省的省军区，各省军区又根据不同的地理位置和任务有着不同规模的部队，可是，在这个省军区以下的各地区级，又有一个军分区单位，而且是正师级单位，按照军队正师级单位的配置，一个师级都应有司、政、后这些机关，这就造成了大量的机关人员和军官的存在。（有的军分区还有文工团，体工队等）在我军纷纷减员强军的大背景下，军分区却不受任何影响，不得不让人感到不可思议！

　　首先，我们看看军分区担负的职责是什么？现阶段对外反侵略任务有各野战军担负，全国的各军分区有共同的任务就是每年征集新兵，年底对预备役民兵进行军事训练，但近年来各军分区的这项任务都有减弱的可能，因为各地有不少编制的预备役部队，这些任务都可以由预备役部队来完成，近年来许多军分区在训民兵时都是召集的退役人员回炉一下，走走过场的多，并非有多大的实际作用，再说征集新兵任务，目前各县都有人武部，有现役的军官在任职，每年的新兵征集基本上都是各县人武部完成的，各军分区根本是可有可无的机构，边境地区的边防守卫可由相关守备部队完成，军分区也无用武之处。

　　退一步说有一天战争暴发了，各军分区的动员组织工作完全可以由省军区统一领导，各县人武部实施落实，现在我军都在改革体制，从以前的军、师、团、营、连、排、班改变为军、旅、团、营、连、排、班的战斗顺序，这样能更好地适应现代战争的需要，最佳的发挥战斗力和形成最佳作战模块；从中可以看出做为师级单位，也不是最佳组合模式了。

　　大家可以算算，全中国有多少个地区级单位，就有多少个正师级的军分区单位，而这些正师级的军分区单位的军官们拿着国家的军费，对我军的现代化建设起着怎样的一种推进和促进呢？

　　现在地方的地区行政单位也在遂行改革，由省里直接对县级进行行政领导和财务划拨，减少中间管理层，减少重复设置的行政机构，提高办事效率。这对我军的相关体制改革是一致的，可就是不知为什么，这么多年来，这么多次精减，对这个军分区就是没有一点点的触动！

　　我们试想一下，把这么量大的设置级别高，主要以军官为主体的军分区精减了后，全国一年可以节约多少的军费开支，用这个军费支出来养一个航母舰队都可能够了，然后把这个航母舰队往南中国海一放，南中国海的问题不就迎刃而解了吗？相比之下养这么多不实际的军分区人员对国家的作用就要小得多了。

　　当然了，这会涉及到众多军官的去留问题，其实这也不是什么大问题了，八十年代中期我军成建制的撤销部队，那么多的军官都安排了，军事素质好的补充入正规部队去，有地方工作经验的可加强县级人武部的工作队伍，到年限的就转、退、休安排，这也不算什么问题了。

　　我们应该向俄罗斯学习，精减人员，（特别是非战斗军官人员）提高武器装备和发展高精尖端性能武器，提高现役人员的军事素质，要把有限的军费用在关键的地方，不能再重复以前的养人头上了，只有这样，我们才有效的占领世界军事斗争的制高点，才能打赢未来高科技战争！