捍卫南海主权：中国有心无力还是安逸生惧？

zhangyl

　　目前，中国领土领海被周边国家蚕食严重，其中印度占领藏南10万平方公里，钓鱼岛及其附属岛屿已被日本实际控制，南中国海被越南占据大小岛屿29个，其它有的被马来西亚、菲律宾占据，有的被印尼占据……形势非常严峻！　

　　5月13日，是有关沿海国提交200海里以外大陆架外部界限信息资料的规定期限。5月11日，根据《联合国海洋法公约》的有关规定及《公约》缔约国会议的有关决定，中国常驻联合国代表团向联合国秘书长提交了关于确定200海里以外大陆架外部界限的初步信息。据我外交部发言人称，这次提交的文件涉及中国东海部分海域200海里以外大陆架外部界限。中国对南海诸岛及其附近海域拥有无可争辩的主权、主权权利和管辖权。中方保留今后在其他海域提交200海里以外大陆架外部界限信息资料的权利。

　　而事实上，中国南部海疆图已清晰显示，南沙、西沙、东沙和中沙群岛均属我国领土。但越南、马来西亚5月6日向联合国秘书长联合提交的外大陆架划界示意图上显示，两国在中国南海所划的外大陆架延伸区域，大肆侵占中国领海。

　　大陆架界限委员会收到中国周边国家日本、越南和马来西亚的信息提交。其中，越南除和马来西亚联合提交外，还单独进行了提交。中国对于这3个国家“划界案”均表示异议。

　　中国常驻联合国代表团在提交给联合国秘书长潘基文的照会中说，中国对南海诸岛及其附近海域拥有无可争辩的主权，越南划界案严重侵害了中国在南海的主权、主权权利和管辖权。中国政府按照《联合国海洋法公约》和《大陆架界限委员会议事规则》的相关规定，郑重要求大陆架界限委员会按相关规定不审议上述“划界案”。《大陆架界限委员会议事规则》规定，如果已存在陆上或海上争端，委员会不应审议争端任一当事国提出的“划界案”。

　　越南为完成这两次提交可谓煞费苦心。两次“划界案”连同所有地图、数据、表格附录及资料库都由众多官方和研究机构参与。此外，在抢占南海资源中获益颇丰的越南国家石油公司也参与其中。越南还专门聘请了英国南安普顿的国家海洋学中心担任科技顾问。

　　在越南单独提交的“划界案”中，越南声称自己有3260公里长的海岸线并对中国的西沙和南沙群岛享有主权。提案中，越南还声称这一地区相关国家对有关本次提交的大陆架“没有争议”。但是，在马来西亚与越南共同提出的“划界案”中，双方承认在提交案中定义明确的地区存在争议问题。

　　有评论指出，面对周边国家四无顾忌地疯狂掠夺中国的领土领海，在主权大是大非问题，中国政府不是怕战争所带来经济的倒退，不敢出兵是有其它方面的顾忌。这些顾忌主要是：

　　一、中国的海、空军实力虽有明显提高，但武器装备还是落后。如与日本交战，中国除导弹和潜艇略占优势外，有些武器日本还比中国装备要好。

　　二、占据南中国海鸟屿的国家，占据地理位置优势。它们利用占据南中国海岛屿与自已家门较近的便利条件，与远航作战能力相对较弱的中国海、空军纠缠，咬住不放。

　　三、中国海、空军作战经验少。陆军相对强大，海、空军则相对底子不厚，可以说，海、空军是解放后才建立的，六十年来，空战则是在抗美援朝打了一回，虽勇敢，但惨烈，海战则是在解放海南岛、福建东部沿海岛屿、西沙海域干了几回，同样虽然胜了，还是惨烈。

　　四、收复藏南还有待时机。印度一直对中国提心吊胆，与中国搞军备竟赛，但它耗不过中国；与印度一战，战的就是制空权，占到制空权，藏南陆地就好解决了。中国政府考虑到空军武器正在研发、生产，凭中国经济实力也想多发展几件空中利器，把印度甩远点。

　　五、美国因素介入，令中国政府不得不再三考虑。收复藏南、钓鱼岛、黄岩岛、南中国海等大小岛屿，很大因素是美国的介入，这个把中国当作未来的假想敌的超级大国，挟世界军事、经济第一的威力，处处与中国过不去，若中国出兵与上述国家打起来，美国巴望不得，少则拼命兜售自已的武器，发战争横财，派出军事代表团到我敌方去指导，削弱中国，千方百计阻拦中国的崛起，大则直接军事介入等。

　　六，如果动用武力解决海疆问题，会影响中国和平崛起的形象，使周边国家恐惧。

　　总而言之，中国不收复领土海疆，有百般理由；统而言之，龟缩不动，是基本原则，这个原则可以50年不变；50年后，也没有变的必要。

　　对海洋问题，大陆人民基本上都主张中国应该有效解决海洋争端问题，从而坚决扞卫国家主权完整。不过，在先解决东海问题还是南海问题上，却有相当分歧。比如，北京航空航天大学战略问题研究中心教授发表文章说，中国在东海和南海面临的问题涉及的并不是一个而是两个主要对手，这就是日本和美国，而后者更是世界头号海权强国。

　　日本的战略目标是打通经中国台湾南进南海的战略通道，在这一目标下，台湾便是日本尽管非法但却是至今不愿放弃的核心利益。美国的战略核心利益线在太平洋海区就是从夏威夷到关岛、菲律宾，再到马六甲一线。在西太平洋海区，美国要保的关键目标是马六甲海峡，是不容他人染指的美国的核心利。了解了美国在太平洋的关键利益线的分布，我们就会知道，在台湾问题没有解决的前提下，中国如果将海洋战略的重点转向南海，这必然要在东海台湾问题存在的同时，又在南方增加一个更强大的对手。这是目前日本右翼及在台的“台独”分子最乐观其成的形势，文章说，在南海岛礁与东海台湾之间，后者是解决问题的主要矛盾，是“芝麻”中的“西瓜”。有人看到国家资源流失，心中十分焦急。但海权问题，贵在谋势。如果中国完成了台海统一，台湾岛和海南岛之间就会对中国东南经济黄金地带形成一个宽阔的拱卫海区，这样南海问题的解决也就相对容易得多。这就是说，台湾问题是打开中国在整个西太平洋制海权的关键环节。台湾问题的关键问题是钓鱼岛问题，而钓鱼岛问题又是日本问题。所以抓住钓鱼岛这个最“薄弱”的环节，中国台湾问题也就解决了一半，解决了台湾问题，中国面临的整个海上问题也就基本迎刃而解。

　　相反，南海问题既不是打开中国西太海权困局的“薄弱”环节，甚至也不是关键环节。如果我们一旦南向受困，日本在台湾问题上的立场将会更加强硬。而南海“战果”的守卫所需资源，会因其战线长和对手强大而长期透支。在非关键对手和关键利益的地带做如此大，甚至是长期的投入，为兵家大忌。相反，如果中国以东海的台湾、钓鱼岛问题为切入点，这里离中国本土近，资源支持的可持续性强，可持续释放大板块国家优势，因而胜算也较大。新中国成立以来，毛泽东历来不出远手，并因此也从未失手。这个经验对我们认识和解决现阶段中国面临的纷繁复杂的海上安全问题，仍有重要的借鉴意义。

　　文章说，纵观中国东南海域形势，其所有掣肘因素都归为台湾问题；而台湾问题不仅有美国因素，更有日本因素。日本问题，对中国而言，日益集中于钓鱼岛问题。钓鱼岛是日本与台湾的接榫地带，它也就成了“台独”分子信心的支撑点，成了中国海洋安全主要矛盾的主要方面，是海上全部问题的总纲，纲举才能目张。政治上，尤其国际政治上的事并不是振臂一呼就可以了事的，它不仅要准确计算出获胜的可能性，更要精确计算出获胜后巩固和消化战果的可能性。因此，它需要全局和历史的眼光。台湾、钓鱼岛距中国本土近，又是中国固有领土，国家统一，是全体中华民族的共同愿望，完成了台海统一，中国在西太平洋制海权的战略布局也就有了———与其他岛礁相比———更靠得住的支撑点。

　　事实上，上述所谓理由，都是不值一驳的。

　　美国的战略核心利益线在太平洋海区就是从夏威夷到关岛、菲律宾，再到马六甲一线不假，但美国人不会傻到被动的把守所谓岛链这种程度，而早将其战略端口前移至我家门口。只要看看我们的周围，无论是中亚、南亚，还是隔着喜马拉雅的阿富汗，就会明白是什么挤兑着我们透不过气来了。从这个意义上讲，美国的战略重点还是遏制中国，这是地球人都知道的事情。否则，就不会有所谓的“无暇”号事件。东海问题也好，南海问题也罢，只不过都是其遏制中国战略链中的一环而已。

　　在南海问题的实质，不是非黑即白的问题。我们强调战略平衡，而不是顾此失彼。实质上，在南海问题上，我们已经失去太多解决的最佳时机。今天我们不能再以抓住台湾问题的重点为借口，来使南海问题在已经被动的情况下更加被动。在菲律宾、越南、马来西亚等步步紧逼的情况下，我们“有计划、有重点、有阶段”的解决已经成为一厢情愿的空谈。如果我们还是按部就班、四平八稳地按常规出牌，显然会使“势力小人”更加得寸进尺，不断挑战我们的底线。

　　所谓“海权问题，贵在谋势”，但我龟缩大陆，“势”早已被人占尽，此刻还有何势可言？！“谋势”在“谋”，不是坐等也不是空喊。谋，除智慧外，还必须以武力夺取。

　　中国在50年代，武器那么差，国力那么弱，还敢于出兵打美国为首的联合国军队，最终击退美国；在60年代，敢于打印度和苏联，也取得胜利；在70年代，狠狠地教训了越南。为什么现在国力增强了，物资丰裕了，武器先进了，反而人人欺负呢？中国人还是中国人，没有改变；但中国的领袖，要学毛泽东、邓小平。现在，中国不是有心无力，而是安逸生惧！

　　如果海军不行，为什么不从陆地上擒贼擒王？打击越南，就能有效威慑到其它国家。