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发表时间:2008-07-16 07:10 来源:上海证券报
国务院发展研究中心金融研究所副所长巴曙松昨日在接受本报记者采访时表示,中国当前处于经济转型和结构调整的压力集聚期,在全球通胀压力和国内转型压力的叠加之下,中国的通胀压力也有长期化的趋势,短期内不宜匆忙放松货币政策,但是需要更为积极有力的财政政策来保证经济增速,包括实施减税、加大向低收入群体补贴力度、促进和扶持企业的技术进步等。
⊙本报记者 卢晓平
财政政策:灵活运用以确保经济增速
他认为,大规模廉价的劳动力和资源投入驱动了中国经济多年以来的高速增长,目前正在处于转向由劳动生产率提高和技术进步驱动的重要战略机遇期,但劳动生产率很难持续大幅提高,导致这一转型必然是艰难的,可能带来经济增长中枢水平的下滑。
“增量调整的难度相对较小,因而如果不保持一定的发展速度,结构调整也往往无从谈起。”巴曙松称,减税不仅可以降低企业转型中的成本,也有利于理顺国民收入分配的关系,同时,减税也是增加企业支出、扩大内需的有效手段,最终将使国家财力得到可持续的增长。
巴曙松认为,财政政策可做的事情很多,包括完善社会保障体系;积极准备一些重大基础设施建设项目作为储备;为劳动力从被淘汰的企业转移到新的企业时提供培训等帮助,在高物价条件下加大对低收入群体的财政补贴和救助;实施更为灵活的税收政策,适当降低企业经营的税收,特别是受到紧缩影响较大的中小企业的税收等。
货币政策:迅速放松或贻误控制通胀良机
巴曙松表示,要充分意识到通胀压力可能会因为经济转型的推进而长期化,这不仅是因为国际市场的宽松货币环境和不断上升的通胀压力,也因为中国经济长期积累的结构失衡可能需要通过特定行业的价格上扬来矫正。“如果因为紧缩初期的增长回落就迅速放松货币政策,就有可能会贻误控制通胀的良好时机。”巴曙松称。
他认为,中国政府在通胀压力较大的背景下调高油价电价,显示了对资源价格市场化改革的信心,这种主动进行的资源价格改革预计仍然会在适当的情况下稳步推进。
股市、房市:不能忽视过去几年的大幅上涨
巴曙松认为,股市和房地产市场对于中国经济的影响已经比较广泛,必须关注资产市场调整可能对实体经济带来的影响。
他认为要客观看待当前资产市场价格的下滑。他说:“股市和房地产价格的下滑是在近年来的大幅上涨之后下滑的。不能仅仅强调当前的大幅下滑而忽视过去几年的大幅上涨,房地产价格即使有一定的回落,较之上涨初期还是有明显的涨幅。”
“从政策逻辑上,无论股市还是房地产市场,治本之策还是促进经济的又好又快发展,以及完善资本市场和房地产市场在调整时期显示出来的一些制度的缺陷与不足,不能冀望于短期的救市政策。与其寄望于救市来强化政策市色彩,还不如更多强调治市,通过建立良好的市场发展的环境、保护投资者的合法权益,来促进市场的健康发展。”巴曙松称。 |
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发表于 2008-7-16 16:51:03
发表于 2008-7-17 08:35:12
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