加拿大的就业保险制度对女性不公平（转）

亦汐

一项调查研究发现，加拿大的就业保险制度对女性不公平，现行制度等于要求妇女补贴男人的失业金。3名妇女有2人不符合资格，没法申请失业金。她们供款给就业保险金，但一毛钱失业金也拿不到，就业保险金系统却有数百万元盈余。

　　调查报告建议政府更改申请资格，用更长的时间计算工时，惠及更多妇女。

　　加拿大另类政策中心(Canadian Centre for Policy Alternatives)将于周四发表报告，分析目前的就业保险(Employment Insurance)福利制度，指出女性的待遇不及男性。

　　报告说，政府在10年前为就业保险体系收紧申请资格，许多妇女失业后，未能达到要求标准，无法享受福利。在就职妇女中，每3人有2人虽已供款，在失业后却无法享受就业保险福利。

　　报告合撰人汤森(Monica Townson)说：“女性很少符合资格，等于将福利资助男性，这看上去不公平。”按统计局数字，40%的失业汉在2004年收到就业保险，而女性只有32%。

　　汤森说：“规则看来是以男性全年、全职标准工作为基础。大群妇女从事非标准工作，兼职、临时工、合约工等，她们很难积累足够工时。”

　　在旧体系下，民众工作20周，每周15小时，或总计300小时，就能享受失就业保险。但保险金制度因巨大赤字所迫，联邦政府在1996年提高标准，失业者工作20周，每周平均35小时，或总计700小时，才符合资格。

　　汤森说，联邦设定35小时的标准，其实比对两性的工时，在中间落墨，男性平均每周工作39小时，女性平均30小时。

　　不过，妇女要照顾孩子和家庭，通常需要休假一段长时间，男性一般不需要这样做。妇女几年后返回岗位，必须工作足够小时，再符合就业保险标准，即最近52周要工作至少910小时。

　　汤森说，即使妇女从事全职工作，她们工作小时数也通常少于男性。她们在超时工作时，不能得到加班费，收入就不会计入就业保险。
　　报告建议，应从长远角度确定就业保险资格，可以建立360小时的标准，或过去52周工作360小时，或过去5年中有3年，平均工作至少360小时。



来源：明报

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