【转贴】新移民的常见问题

枫叶凡尘

新移民的常见问题(ZT)

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移民在加拿大登陆后，就意味着要在加拿大安居乐业了。俗话说， " 万事开头难 " 。对于新移民来说，异国他乡的新生活如同千头万绪，往往不知从何着手。这里将向读者简单的介绍移民入境后会首先面临的几个重要问题，以及如何解决这些问题。由于加拿大是一个社会福利较好的国家，政府为民众设立了许多公共服务事业，其中相当大一部分是为新移民服务，帮助新移民在加拿大安居乐业的。申办移民前先了解移民加拿大后所面临的重要问题，以及帮助新移民解决这些问题的加拿大政府机构，能使新移民更快更好地溶入加拿大社会，进入加拿大劳务市场，安置起自己的新家业。


第一节 申请社会保险号码（ SIN ）

对于许多国家来说，税收是国家的最重要的收入之一，因而税务制度是非常健全和严格的，每一个国民都有交税的法律义务，偷税漏税属于严重的违法行为，受到法律上和经济上的严厉制裁。为了保证个人所得税收的统一管理，对个人执行国家税收政策的情况进行记录和监督，一些发达国家均为每一个居民设定一个特定的号码，个人的任何收入都记录在该号码之下。在美国这个个人特定号码称为社会安全号码 SSN (Social Security Number) ；而在加拿大，采用的是社会保险号码 SIN （ Social Insurance Number ），该号码统一由加拿大 " 人力资源发展部 " （ Human Resources Development Canada ）颁发， SIN 号码卡就相当于工作许可证件一样。有了这个号码，你就可以合法地在加拿大被雇用，合法地在加拿大找工作。这个号码的另一个重要作用是，保证了你所交的税的一部分累积在你的名下作为你退休之后的养老金，这个养老金计划是加拿大重要的社会福之一。

显然，申请社会保险 SIN 是新移民抵加后的第一重要问题。加拿大的每一个城市都设有人力资源发展部的办事处，从当地的电话号码本上即可找到这些办事处的地址和电话，新移民只要带上本人的护照、移民签证到此类办事处去填一张申请社会保险号码的表格即可，该号码卡（ SIN Card ）会在一个月内寄到你所指定的通讯地址。同时在人力资源发展中心，你还可获得许多关于该地区工作机会的信息，这个部门也是加拿大政府专门设定来为本国公民或永久居民提供就业服务的机构。

第二节 申请公费医疗保险卡

加拿大社会福利制度优于美国社会福利制度的最主要之处，体现在它的公费医疗保险福利制度上。美国的个人医疗保险是由雇主或个人负担的。如果你没有雇主，或你被雇佣的公司不提供医疗福利待遇，则你就没有医疗保险。在美国，按法律规定公立医院不允许拒绝没有医疗保险的病人看病，但这笔医疗费用作为你所欠的债务会记录在你的 " 社会安全号码 "SSN 之下。欠债的不良记录会使你在美国的生活处处受阻。如你要买房子，如果你曾欠过债，则银行不会批准你的贷款。你要申请个人信用卡，信用卡公司会首先查索你的社会安全号码，看你是否有过欠债之类的不良记录以及你的收入情况，来决定是否批准你获得信用卡。但在加拿大，公民和永久居民都有权享受公费医疗保险，这是被政府以法律形式（ Health Insurance Act ）确立下来的，享受这项公费医疗保险福利的基本条件有两个，首先你必须是加拿大公民或永久居民，其次你每年必须在加拿大住满 183 天。

加拿大各省有各省特定的公费医疗保险福利制度，各省公费医疗保险包括的医疗服务项目大体上是相同的，但申请公费医疗保险卡的步骤和要求却各省不同。简单介绍新移民该如何申请和使用医疗保险卡。

按规定，从 1994 年 3 月 31 日开始，所有新移民在抵加报到三个月之后才有权享受公费医疗保险福利，如你在 1 月 15 日报到，那么你的公费医疗保险从 4 月 15 日开始，新移民可在这三个月内去其居住地附近的任何一个卫生部办公室（ Ministry of Health Office ）办理申请手续。由于近年来发现许多不符合加拿大公费医疗保险条件的人通过冒领公费医疗卡，来侵害加拿大公费医疗保险福利，因而，各省都规定申请者需在申请时出示一些相关的证件，以便工作人员当场检验其身份之合格性。

新移民若要申请公费医疗保险卡，则需出示三种证件： 1 证明你是加拿大公民或永久居民； 2 证明你住在BC； 3 证明你身份的真实性。卫生部规定了可用作这三类证件的若干种证件，你可在每一类中任选其中一种：

一．证明你是加拿大公民或永久居民的原始文件：

1. 加拿大出生的出生证明；
2. 加拿大公民证书；
3. 有效加拿大护照；
4. 魁北克的洗礼证书；
5. 加拿大印第安人证书；
6. 有登陆记录的加拿大移民签证；
7. 加拿大移民身份卡；
8. 政治难民鉴定部门证明信；
9. 移民部长特许证明；
10. 雇佣证书。

二．证明你住在安大略省的记载有你的姓名和家庭住址的当前有效原始文件：

1. 有效驾驶执照；
2. 汽车注册证明；
3. 银行帐户财务报告月份帐单；
4. 公用设施费用帐单（包括电话帐单、水费帐单、煤气费帐单、电费帐单等）；
5. 抵押贷款或租借合约；
6. 个人所得税评估单；
7. 保险单（家庭保险、租户保险、汽车保险或者人寿保险等）；
8. 雇佣记录（工资单或雇佣信件）；
9. 学生报告单或成绩单；
10. 老年安全财务报告书；
11. 失业保险福利财务报告书；
12. 工人赔偿委员会财务报告书；
13. 儿童税福利财务报告书；
14. 印第安团体管理证明信件。

三．证明你的身份属实的附有你的名字和签名的原始文件：

1. 社会保险号码卡（SIN ） ;
2. 信誉卡或银行卡；
3. 当前有效工作证；
4. 成年卡；
5. 学生证；
6. 会员卡；
7. 图书证；
8. 有效职业执照；
9. 结婚证书；
10. 有效驾驶执照；
11. 汽车许可证；
12. 加拿大公民证书（塑料卡）；
13. 加拿大护照；
14. 加拿大移民身份卡；
15. 印第安人身份证明书。
申请人可在上述的三类证中，各选出一种证件，作为申请公费医疗保险卡的证明，但这些证件不能重复使用，如若你已在第二类证件中选用了 " 有效驶执照 " ，则在第三类证件中不允许再使用这个证件。

由于新移民刚抵达加拿大，许多证件都暂不具有，因此建议新移民选用以下的三种证件组合来满足申请公费医疗保险卡的要求。第一类证件可选用 " 记载着登陆记录的移民签证 " ；第二类证件可选用 " 银行帐户财务报告月份帐单 " ；第三类证件可选用 " 社会保险号码卡 " 或 " 图书证 " 。新移民抵加后，可先办理申请 " 社会保险号码卡 " 和在银行开户头两件事，在当地的图书馆申请一个图书证也非常容易。待一个月后，收到了 " 社会保险号码卡 " 和 " 银行帐户财务报告月份帐单 " ，再去申请 " 公费医疗保险卡 " 。当你去医院看病时，必须出示这张医疗保险卡才会被提供医疗服务。

第三节 申请加美边境地境卡（ BCC ） ……

由于加拿大和美国是交界国家，而且又是世界第一大强国，她的工作机会和商业机会均多于加拿大，加之美国有许多风景秀丽的世界著名旅游地，因此，加拿大公民、永久居民以及在加拿大的外国学生或持旅游签证者都有出入美国的愿望和需要。美国政府规定，加拿大公民以及从英联邦国家移居加拿大的永久居民均可享有进入美国的免签证待遇，只凭其母国的护照即可自由出入美国，但来自非英联邦国家的登陆移民如果要进入美国，则需向美国驻加拿大的领事馆申请多次入境签证，这个签证称为过境卡 BCC （ Board Cross Card ），该类签证属旅游质，持该签证者不允许在美国工作，除非已获得了美国的工作签证。

美国移民局规定，申请 BCC 签证需要递交和准备以下各类材料：

（ 1 ） 签证申请表（ Optional Form 156 ）。每个 BCC 签证申请人需填写两份同样的的签证申请表， 父母可代替 16 岁以下子女填写，申请人必须在表上填写他在加拿大的有效住址。
（ 2 ）具有六个月以上有效期的护照。
（ 3 ）不可退还的申请费 20 美元。
（ 4 ）两张 1.5 ?1.25 英寸的护照规格相片。
（ 5 ）加拿大移民身份证明。移民需递交其具有登陆记录的移民签证（ Record of Landing ）。
（ 6 ）雇佣证明（ Employment Verification ）。所有申请者必须递交一封最近的来自其雇主的信件，信上须注明被雇佣的日期、薪金以及雇佣性质是短期雇佣还是长期雇佣。如果申请人属于自雇佣者，则申请人需提供职业执照或商业经营许可证件的公证复印件以及银行存款证明，或其他可以证明其美国之行的经济保障证明。如果是暂还未找到工作的新移民，则必须提供银行存款证明，以此保证其生活及旅行是有足够的经济保障的。 一般来说，若过境卡 BCC 申请者在加拿大有一份长期工作，则可申请到 5-10 年的过境签证，但如果是暂无工作的新移民，则只可能被批准一年或半年的签证。

对于在美国已有工作，后来获得加拿大永久居民身份的移民，如果想继续保留在美国的工作，则需向美国驻加大使馆或领事馆申请在美国的工作签证（如 H-1B 签证），已在美国有工作者不允许申请过境卡签证BCC ，因为该签证属于非工作签证。

申请人应向那一个驻加拿大的美国领事馆申请，取决于申请者所居住的地区，每个地区的美国领事馆有自己特定的规定和申请程序。向美国领事馆申请入美签证的方式有两种，一种是亲自递表方式，另一种是邮寄递表方式。

对于亲自递表方式来说，申请人需亲自前往美国领事馆的 " 非移民签证处 " （ Non-ImmigrantVisa Unit ），在周一至周五上午的 8:15-10:30 之间将上述所要求的所有材料递交上去，材料交上去后，移民官会在当天的上午给你安排一下简单的面谈，核实你所递交的所有材料，询问你入美的地点、理由和旅行的经济支出来源等问题，申请人除了递交上述所有要求的材料外，还应准备一些其他相关材料，如毕业证书、学习成绩单、在美留学时的表格等。有时，移民官在面谈时会要求看这些有关申请人情况的资料。申请人的材料经面谈核实被正式收进去以后，移民官会给申请人一张第二天下午 3:00-4:00 之间到同一地点领取护照的卡片，这张标有号码的卡片只是你领回你的护照的凭证，并不意味着你的入美签证一定地被批准。申请人也可请求移民官将他的护照寄还给他，只要他在递交材料时向移民官说明这个要求，并附上一个已写好回函通迅地址和已付邮资的信封即可。

对于邮寄递表申请方式来说，申请人需向美国馆寄去所要求的上述所有材料，并需附上一上已写好申请人通讯地址和贴好邮票的回函信封，在邮寄递表方式中，美国领事馆需两周的时间来审查和颁发签证，如果申请人的情况决定了个人面谈是必须的，美领事馆会发函通知申请者本人。而且，美国领事馆对于护照及其他有关材料在邮寄过程中的丢失和损坏不负任何责任。

最后，还应该提醒读者的是，美驻加领事馆为你颁发的入美签证，并不能保证你就一定可以入境美国，最后的入境许可权要由执守在美加边境的美国移民局官员决定。如果美加边境的美国移民官认为你有可疑迹象，或认为入境的理由和你所申请的入境签证类别不相符合，则他们有权拒绝你的入境请求。


第四节 登陆时从他国带入汽车的入关手续和车牌注册程序

移民在加拿大登陆入境时可带入一些免去海关税的个人及家庭的财产和物品，如衣物、家具、首饰、乐器、书籍和家用电器等，并且允许带入一辆汽车。大多数从美国移民到加拿大的外国留学生，会将自己在美国时驾驶的汽车带入加拿大，或买一辆新车带入加拿大，因为在加拿大买车比在美国买车要贵得多。移民登陆入境时带一辆汽车进入加拿大，虽然可以免去进口海关税，但仍然要办理汽车进口以及汽车在加拿大的注册等手续。加拿大的交通安全标准规定只有车龄少于 15 年的汽车才允许进口加拿大，对于不同国家生产的汽车又有不同的规定。在这里我们以移民从美国带入美国制造的汽车，介绍如何办理汽车入关及注册手续。 新移民首先要在加拿大登陆时向海关申报所要带入加拿大的汽车，海关官员会为入境登陆移民填写一份 " 汽车进口表 " （ Vehicle Import Form-Form 1 ）。加拿大海关规定，移民要在登陆入境之日起的 45 天之内，完成汽车的进口和注册的全部手续，整个手续过程划分为以下几个阶段或步骤：

第一阶段：向加拿大政府登记进口汽车，携带汽车的入境登陆移民经过入境检查，并办理完入境手续后，要先向加拿大的 " 进口汽车登记处 " （ Registrar of Imported Vehicles ）交纳进口汽车的手续费，入境关口的海关官员会在你入境时为你提供这个登记处的通讯地址和电话。 " 进口汽车登记处 " 是根据与加拿大交通部（ Transport Canada ）签定的合同，对从美国等国家进口的汽车进行注册管理，以保证其符合加拿大统一标准（ Canada Motor Vehicle Safety Standards ）的私人机构。当你将办理进口汽车注册的手续费及由入境关口海关官员填写的汽车进口表的复印件寄到 " 进口汽车登记处 " 后，该登记处会给你寄回一份汽车检查表（ Inspection Form ），同时会为你提供你所拥有的美国车的制造厂家在加拿大的服务处的地址和电话，你必须去函和去电话，向这类服务处索取一份有关你的汽车的修理和其他记录的澄清信件（ Record Clearance Letter ）。另外，加拿大 " 进口汽车登记处 " 还会为你提供一份你所居省份的有资格进行进口汽车检查的检查中心（ Inspection Center ）的目录，这份目录罗列了检查中心的名称、地址、电话号码和传真号码。

第二阶段：加拿大政府规定的汽车安全检查。当你完成了向加拿大政府登记进口汽车的程序后，你需带着汽车检查表、汽车进口表和汽车制造厂家提供的澄清事件，前往就近的任何一个指定可作汽车检查的检查中心去进行加拿大政府规定的进口汽车安全检查。如果检查获得通过，检查中心会在你的汽车进口表上的右下角的进口汽车登记处的栏目中盖章并签名，并将检查结果电传给进口汽车登记处，该处会将你进口汽车的批准号码（ Authorization Code ）和一个证明你的汽车符合 " 加拿大汽车安全标准 " 的证明标签（Canade Certification Label ）寄给你，你需将批准号码填在汽车进口表中的相关栏目里，并将安全检查通过的证明标签贴在汽车里的身份号码（ Identification Number ）旁边。

第三阶段：省规定的汽车安全检查。在你去当地的汽车牌照注册处办理汽车牌照注册手续前，必须还要通过你所居住的省份规定的 " 汽车行驶安全检查 " （ Pororincial Safety Check ），许多有执照的汽车修理站都有资格进行这项检查，检查的项目包括汽车中所有零部件。如果你的汽车零件有不符合安全要求的，则必须修理或拆换，直到完全达到省规定的安全行驶要求，才可获得 " 安全标准证书 " （ Safety Standards Certificate ）。

第四阶段：申请驾驶执照和购买汽车保险。如果你在美国已有了两年以上的驾驶经验（以你在美国获得正式驾驶执照之日算起），则你不需经过驾驶执照考试（笔试和路试），即可直接将美国的驾驶执照转换成加拿大安大略省驾驶执照。有了驾驶执照后，你需马上联系购买汽车保险，不同的汽车保险公司价格也不会一样，因此你需要进行多方面的比较，以便买到 " 价廉物美 " 的汽车保险。

第五阶段：办理车牌注册手续。当你完成所有要求的手续之后，最后一步才是带着所有的文件材料到当地的交通部（ Ministry of Transportation ）办事处去申请车牌照，这些文件包括 " 汽车所有权证 " （ Ownership ）、入境时海关官员填写的汽车进口表、省汽车安全检查的安全标准证书、汽车保险证书以及你的护照和移民签证。

另外，还需向读者强调的是，任何移民登陆入境时带入加拿大的物品（包括汽车、计算机等）都不允许在登陆之日起的一年内出售给他人，这是法律上的规定。

第五节 办理银行开户手续

移民入境加拿大时，必定携带有一定的资金，不论资金是用于安置家业的，还是用来做生意的，出于保险和安全的考虑，移民都希望尽快将钱存入银行。而且，新移民在加拿大办理许多手续时，也会以该移民是否在加拿大的银行有户头为先决条件。如在申请 " 公费医疗保险卡 " 时，移民需提供 " 银行帐户财务报告月份帐单 " 来证明其居住在加拿大的某个省份。因此，了解在加拿大的银行如何开户头是非常重要的。

不同的银行对顾客开户有不同的要求，但大同小异，最主要的要求是证明顾客的真实身份。大多数银行都要求顾客出示三份以上表明顾客真实身份的文件。新移民初抵加拿大，除了护照和登陆移民签证外，可以再找出其他证明其真实身份的证件。一般来说，有些银行可接受出生证明作为证明顾客身份的证件。因此，新移民去银行开户时，除了带上护照和登陆移民签证外，还可带上已公证的出生证明。

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