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加拿大移民申请个案积压目前已经达到近100万份。如果加拿大公民暨移民部的预测是准確的,按照目前的处理速度,在2012年,移民个案积压將升破160万,等候时间將从6年延长至10年。
以下是导致目前移民申请个案大量积压的原因:
*移民官员抱怨目前的移民申请处理系统不灵活,要求官员以先申请先处理原则进行。必须考虑每一名符合最低標准的申请者。若无法控制接受申请,申请人很容易超过每年接受永久居民240,000人至265,000人的年度配额。年復一年,申请大量积压下来,等候时间越来越长。
*加拿大是非常受欢迎的移民目的地,原因不仅在於其多元文化性。与大多数其他西方国家不同,加拿大的技术移民评分选择系统为申请人提供广泛机会,作为永久居民来到加拿大,即使申请人在加国並无亲属、加拿大教育背景或有工作等待。
*移民部长范茵丽(Diane Finley)反覆抱怨,加拿大在与英国、澳洲等国竞爭人材方面失去有利地位,在其他国家,申请处理过程要快得多。但「等候时间」与「处理时间」其实不同,常常令人困惑。移民律师指出,在大多数国家,处理时间是可以比较的。
*移民部在海外90余个签证处有年度配额,这並非秘密。例如,在2008年,北京签证处获得根据联邦经济移民类別的3,350至3,815份永久居民签证配额,为配偶及儿童的2,700至3,100份签证,以及给父母及祖父母1,590至1,560份签证。以上数据按照联邦「知情法」(Access to Information Act)所获得。
在新德里签证办事处,今年有21,345至22,380份永久居民签证配额。在伦敦,签证配额14,130至15,910份。在马尼拉,在14,190至16,720份之间。
在上述签证办事处申请的积压佔全球个案积压的逾一半。
*跟风申请,即近100万份是在2000年至2001年之间申请的,当时的自由党政府正准备提高过关標准。(在124名技术移民申请人士对2002年移民法修改的法律诉讼中,法官裁定,截至2002年3月31日为止的財政年度內,移民部从各签证办事处获得3.1亿元,但花费在申请处理上的费用仅1.85亿元,因而,政府获得收入1.25亿元。)
在同一预算年度,海外签证办事处的移民官员人数从1,403人减少至1,366人。 |
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