养老保险制度改革
差距扩大反应强烈，广东等五省市将率先试点改革拉平差距 数据显示，到2006年底，全国机关事业单位退休人员平均待遇高出企业2倍多，且差距还在扩大，社会反应强烈。记者了解到，近期劳动和社会保障部等多部门将正式向国务院提交事业单位养老保险制度改革方案，讨论通过后在广东等5省市将率先开展试点。据悉，由于机关事业单位和企业实行不同的退休养老制度，待遇计发办法和调整机制不同，资金渠道不同，待遇差距问题越来越突出。九届广东省政协委员薛声荣曾提交提案表示：很多高级工程师的退休月收入只有其它事业单位同级别人员的40%左右，小学教师最低的退休月收入也比一些企业的退休高工多70%.
专家分析，机关事业单位职工不缴费，待遇水平高，企业职工缴费，待遇水平低，不利于事业单位自身改革和吸引人才到企业工作，影响到人员流动。为此，近期，劳动和社会保障部、人事部、财政部将正式向国务院常务会议提交事业单位养老保险制度改革方案，待讨论通过后在山西、上海、浙江、广东、重庆5省市先期开展试点。
据悉，方案设定的基本思路是：
一是机关、事业单位和企业分开，对事业单位改革已基本取得一致意见，可以先行改革。
二是与事业单位分类改革配套进行，现有承担行政职能的事业单位执行机关公务员的养老保险制度，从事生产经营活动的事业单位执行企业的养老保险制度，分类改革后保留的事业单位单独制定事业单位的养老保险制度。
三是离退休分开，事业单位离休人员维持现有的经费保障机制和管理体制；退休人员纳入新建立的事业单位养老保险制度。
四是老中新分开，老人老办法，新人新办法，中人逐步过渡，保持待遇水平平稳衔接。五是统筹考虑机关、事业和企业退休人员的基本养老金待遇水平，并适时调整。
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