政府宣布破产
美国杰佛逊县政府宣布破产是一面镜子----zt作者:单士兵
最近,美国阿拉巴马州杰佛逊县政府宣布,由于本县公共基础建设开支浩大,而且多名官员卷入贪污传闻,造成县府财政上积弊深重,总计财政负债高达32亿美元。由于杰佛逊县府短期之内无法看到可以解决的希望,因此已经向阿拉巴马州州政府提交了破产申请。(9月2日《21世纪经济报道》)
政府公开宣布破产,在我们看来似乎是个黑色幽默。但这恰恰就是生活真实,是基于政府理性经济人视角做出的判断———因为杰佛逊县政府在次贷危机新一轮风潮的撼动下,当地政府财政收入下降,入不敷出,同时又借债过多,只能破产。杰佛逊县政府当然不是第一家破产的政府。在2006年7月1日,美国新泽西州州长科尔津就签署一项行政法令,“关闭”已经没有权力支出任何预算的州政府;同一年,日本北海道北部小镇夕张政府也计划申请破产,当时,630亿日元的负债约是夕张年财政收入的14倍。
当然,这种“政府破产”与企业破产还是有所不同的。说白了,企业破产,结果可能是关门了事。但现代社会是不可能离开政府机构的运转的,这就注定政府破产并不是在剥夺政府的“法人资格”,而是为了让政府真正摆脱财政危机,不至于使公共财政收支陷入某种恶性循环中。说到底,政府破产,是为了政府财政获得健康的重生。
厘清了这个问题,我们就可以从这些政府破产的案例中获得有益的启示。事实上,通过分析国外政府破产的案例,不难发现,政府能否有效应对外部经济大环境影响,能否做到足够的民主、廉洁与高效,都是决定政府是否可能破产的原因。毕竟,在经济全球化时代,中国经济同样也要受到世界大环境的影响;此时,中国房地产业同样也进入“冰冻期”,在许多地方,房价都已经进入了“下行线”。受囿于不良政绩观的影响,一些地方政府好大喜功,大兴土木。比如,最近江苏淮安就出现不顾民意反对,大修中国南北分界线标志。此外,还有一些地方政府在公共财政使用上,预期缺乏透明,人大监督失灵,民主财政失去依存。这样一来,就很容易使政府债务规模不断扩大,导致债务风险急剧增长,甚至容易导致地方政府陷入公共财政危机。这样的事例,媒体也曾报道过。比如,当年杜世成在青岛卖地恶性“经营城市”,使房价高企带来最终产生的“发展幻象”,就曾引起公众长久的批评。此外,一些贪污腐败现象给地方政府造成的公共财政损失,数目常常令人触目惊心。这些种种现象,都意味着政府走向“破产”的可能性。
杰佛逊县政府破产带给我们最大的启示,就在于藉此来关注当前中国一些地方政府举债问题,使公共政财使用最大程度地符合程序正义。毕竟,如果让地方政府没有底线的“举债经营”,这样的债务最终也只能由纳税人埋单。因此,当前人大与审计部门需要付出更多努力真正管好钱袋子,使民主财政不是一句空话,才能不让那些政绩工程、面子工程来蚕食民生福祉与公共利益。 中国财政是没有问题的。放心好了。
中国政府有随意收税费的权力,怎么会破产。
再说了中国的土地都是政府的,50年就可以重新卖一次,怎么会没有钱。
『呵呵』 『支持』 原帖由 梦想飞翔 于 2008-9-3 11:55 发表 http://www.ourdream.ca/forums/static/image/common/back.gif
中国财政是没有问题的。放心好了。
中国政府有随意收税费的权力,怎么会破产。
再说了中国的土地都是政府的,50年就可以重新卖一次,怎么会没有钱。
『呵呵』 ...
中国还可以发国债,老先生老太太大清早排着队买,买不到还到处投诉! 『怕怕』 『怕怕』
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